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李克強(qiáng)：銳意改革創(chuàng)新機(jī)制 推進(jìn)全民基本醫(yī)保

Posted: 06/02/2011 【haili發(fā)布】 瀏覽次數(shù)： 5月31日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組第九次全體會(huì)議。他強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,深化改革舉措,加強(qiáng)制度建設(shè),加快推進(jìn)全民基本醫(yī)保,切實(shí)把人民群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障好。

　　會(huì)議聽(tīng)取了國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦公室負(fù)責(zé)人關(guān)于2011年一季度醫(yī)改集中督導(dǎo)情況的匯報(bào),審議了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件。在認(rèn)真聽(tīng)取大家發(fā)言后,李克強(qiáng)說(shuō),今年以來(lái)醫(yī)改繼續(xù)保持良好勢(shì)頭,基本醫(yī)保參保人數(shù)增加,基本藥物制度覆蓋面擴(kuò)大,基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目增多,公立醫(yī)院改革試點(diǎn)逐步深入,便民惠民舉措全面推開(kāi),成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。要繼續(xù)鞏固擴(kuò)大成果,推動(dòng)醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)取得新突破。

　　李克強(qiáng)指出,隨著改革進(jìn)入深水區(qū),難點(diǎn)問(wèn)題增多。必須加快改革創(chuàng)新步伐,把建機(jī)制作為今年醫(yī)改攻堅(jiān)的重中之重。積極推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,推動(dòng)基本藥物制度全覆蓋。鼓勵(lì)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市圍繞“管辦分開(kāi)、政事分開(kāi)、醫(yī)藥分開(kāi)、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開(kāi)”進(jìn)一步加強(qiáng)探索、形成經(jīng)驗(yàn),突出抓好縣級(jí)醫(yī)院改革,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員改革的積極性,鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī),不斷拓展和深化公立醫(yī)院改革。

　　李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),把全民基本醫(yī)保作為公共產(chǎn)品向城鄉(xiāng)居民提供,是一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新,需要政府、社會(huì)、個(gè)人共同努力。要健全新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保制度,進(jìn)一步提高保障標(biāo)準(zhǔn),提升報(bào)銷(xiāo)比例,切實(shí)發(fā)揮好?；镜淖饔?。醫(yī)療救助制度是困難群眾看病就醫(yī)的“兜底網(wǎng)”,要納入全民基本醫(yī)保統(tǒng)籌考慮,加大救助力度,有效緩解低收入群眾就醫(yī)特別是大病治療的困難。商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)是全民基本醫(yī)保制度的重要補(bǔ)充,要積極探索,鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與醫(yī)療保障管理經(jīng)辦服務(wù),提高資金使用和服務(wù)的效率。通過(guò)改革促進(jìn)各項(xiàng)制度無(wú)縫銜接,逐步形成完善的全民基本醫(yī)保制度框架。

　　李克強(qiáng)說(shuō),鄉(xiāng)村醫(yī)生植根于廣闊農(nóng)村,是承擔(dān)基層基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的“守門(mén)人”,也是保障廣大農(nóng)民健康的“看護(hù)者”。必須按照強(qiáng)基層的要求,進(jìn)一步健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善補(bǔ)償機(jī)制,加強(qiáng)人員培養(yǎng)培訓(xùn),推動(dòng)基本藥物使用和新農(nóng)合門(mén)診統(tǒng)籌延伸到村,讓群眾在村里看病就能報(bào)銷(xiāo)、得到更多實(shí)惠,提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性、可及性、便利性。

　　李克強(qiáng)指出,醫(yī)改任重道遠(yuǎn),是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。推動(dòng)醫(yī)改,既要開(kāi)拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,完成好今年改革各項(xiàng)工作,又要統(tǒng)籌謀劃、遠(yuǎn)近結(jié)合,規(guī)劃好“十二五”時(shí)期醫(yī)改的目標(biāo)任務(wù),把改革進(jìn)一步推向深入。

　　國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

　　據(jù)國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦公室介紹,截至2011年3月底,全國(guó)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保人數(shù)達(dá)到12.7億,新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到60%以上。已有82%的政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施了基本藥物制度。70%以上的地區(qū)擁有了達(dá)標(biāo)的縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化管理人數(shù)達(dá)到6.2億,5464萬(wàn)名高血壓和糖尿病患者得到規(guī)范化服務(wù)。全國(guó)共有69個(gè)城市開(kāi)展了中央和省級(jí)的公立醫(yī)院改革試點(diǎn),參與改革的醫(yī)院總數(shù)達(dá)到2299所。